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          发布时间:2019/11/21   作者:财务部   阅读:98

          2020年底前国企10%股权划转社保基金

          为增强社保基金可持续性,进一步夯实养老保障制度基础,710日国务院常务会议决定,今年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权,划转至社保基金会和地方相关承接主体,并作为财务投资者,依照规定享有收益权等权利。财政部部长刘昆日前表示,划转部分国有资本充实社保基金是有效解决基本养老保险基金缺口的重要举措,是坚持以人民为中心的发展思想、保障和改善民生的客观需要,各地财政部门要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同相关部门齐心协力、务实高效,在2020年底前完成划转工作。 

            目前在各方共同努力下,划转工作已经取得初步成效。截至今年9月底,共完成三批67家中央企业和中央金融机构划转工作,划转国有资本总额约8601亿元,其中财政部履行出资人职责的中央金融机构划转工作已基本完成。 

            与此同时,地方企业划转前期工作相继开展。截至2018年底,浙江、云南两省试点工作基本完成。浙江省选择40家企业试点,划转国有资本158亿元;云南省选择13家省属企业试点,划转国有资本185亿元。其他省份已相继开展划转前期准备工作。 

            财政部将会同有关部门深入开展调查研究,跟踪工作进展,为下一步研究制定划转国有资本运作管理办法、中央财政对收缴资金的具体使用办法等配套政策奠定基础。


          江苏财政:大力推动江苏水运高质量发展

            江苏地处“一带一路”交汇点、长江经济带龙头区段,是长三角区域一体化发展的重要区域。水运资源优势突出,海江河湖兼备,内河航道里程和密度均居全国之首。水运在江苏省综合运输中一直占据着半壁江山,2018年水路货运量和周转量分别占全省货运总量的35.5%63.2%,全省煤炭消耗量的六成、矿建材料的八成由水运完成,为江苏省经济社会发展提供了强有力的运输支撑,显著降低了综合物流成本。近年来,江苏省财政不断加大投入,为更好地发挥全省水运优势提供了坚实保障,有力推动全省水运事业高质量发展。

            江苏省委、省政府高度重视内河水运航道建设,省财政专门设立内河干线航道建设专项资金,“十三五”以来累计安排94亿元,支持全省三级以上(含部分四级)干线航道建设。截至2018年底,全省内河三级及以上航道达2356公里,长三角高等级航道网、江苏省干线航道网规划里程达标率分别为77.5%57.3%;实现了三级以上航道通达所有的省辖市,四级以上航道通达74%以上的县(市);京杭运河苏北段全线建成通航2000吨级船舶的二级航道,苏南段全线建成通航1000吨级船舶的三级航道。特别是国家牵头实施的长江12.5米深水航道整治工程,省财政共计安排补助资金13.3亿元,有力保障该项目于今年5月顺利竣工验收,长江南京以下航道水深由10.5米提升至12.5米,通航的主要船型从3万吨级提高到5万吨级,有效降低了沿江地区物流成本、能源消耗和污染物排放。

            大力推进内河船型标准化工作,“十二五”以来累计投入15.66亿元,共计拆解改造老旧落后船型船舶13237艘,新改建标准化示范船105艘;积极探索发展LNG动力船舶,新改建LNG船舶92艘,占全国总量的三分之一。大力发展内河集装箱运输,江苏省财政年安排不少于3000万元,聚焦“苏北—太仓”“苏北—连云港”“苏南—太仓”三大核心通道,对内河集装箱运输企业、港口企业等给予奖补,推动加快构建全省内河集装箱运输体系,着力提高“水—水”中转比例,2018年全省内河集装箱运量达34.6万标箱,同比增长34%

            支持开展船舶排放控制和生活污水处理,2017年底实现本省籍400总吨以上约8800艘内河货运船舶完成生活污水防污改造。在此基础上,积极配合交通运输部门,继续推进小吨位货运船舶生活污水防治工作,为全省纳入改造范围的2.15万艘内河小吨位货运船舶加装生活污水收储设施,江苏省财政按规定标准给予全额补助。大力推进船舶靠港岸电建设,在沿江沿海港口和内河港口航道全面推广应用靠港船舶使用岸电技术,在全国率先实现内河水上服务区岸电系统互联互通联网运行,有效降低靠港船舶用能污染排放。支持开展长江水上过驳专项整治,江苏省财政安排5000万元,对省内沿江八市开展长江水上过驳专项整治,按整治工作量和工作成效给予奖补,全省沿江700台浮吊已压减至344台,22处水上临时过驳作业区整合为7处,长江航运安全环境得到进一步提升。

            下一步,江苏省财政厅将继续紧紧围绕江苏省委、省政府决策部署,进一步凝心聚力支持加快发展绿色现代航运,努力推动航运设施、航运装备、航运组织以及航运服务水平再上新台阶,为交通强省谱写更加靓丽的水运篇章。


          财政部:加强国家统一的会计制度贯彻实施

            财政部近日发布《关于加强国家统一的会计制度贯彻实施工作的指导意见》,提出维护国家统一的会计制度的统一性、督促落实各单位的会计责任、加强内部控制建设等八方面举措,以进一步规范会计行为,提高会计信息质量。

            指导意见指出,依据会计法制定的国家统一的会计制度,是生成会计信息的重要标准,是规范会计行为和会计秩序的重要依据。各地区、各部门应当严格遵循会计法关于“国家实行统一的会计制度”的规定,不得擅自修改、调整、补充规定、解释国家统一的会计制度规定的政策口径。

            指导意见明确,各单位要依法设置会计账簿,根据真实的经济业务事项进行会计核算、编制财务会计报告,不得账外设账和提供虚假的财务会计报告。单位负责人要加强对会计工作的组织领导,并对财务会计报告的真实性、完整性承担法律责任。同时,企业、行政事业单位要认真执行《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《小企业内部控制规范(试行)》等规定,加强对经济和业务活动内部控制。

            在切实提高会计师事务所审计质量方面,指导意见强调,按照法律法规规定,对外提供的财务会计报告须委托会计师事务所进行审计的企业和其他单位,应委托会计师事务所进行审计,配合其独立开展审计业务,及时、完整提供审计所需文件、资料和其他有关信息,不得授意、指使、胁迫注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实审计报告。财政部门要加强注册会计师行业监管,促进会计师事务所提高审计质量。

            指导意见要求,加强国家统一的会计制度实施情况的日常监管。财政部门和有关业务主管部门要加强对国有大中型企业、上市公司和非上市公众公司、行政事业单位、其他单位执行国家统一的会计制度情况的监测。加强对有关单位执行国家统一的会计制度情况、会计中介机构执业质量情况的重点检查,依法惩处做假账、提供虚假财务报告以及会计中介机构低价恶性竞争、提供虚假审计报告等违法行为。要切实转变职能、搞好服务,积极推行会计工作联系点制度,积极探索建立专家咨询指导机制。

            指导意见还就加强宣传培训、加强会计诚信建设和加强组织领导等方面做出了部署。


          亲属之间无偿转让股权,需要交个人所得税吗?

          问:亲属之间无偿转让股权,需要交个人所得税吗?  答:亲属之间无偿转让股权是否征税,需区分情形。按照《国家税务总局关于发布<股权转让所得个人所得税管理办法(试行)>的公告》(国家税务总局公告2014年第67号)第十三条的规定,如果符合以下情形的无偿转让股权,可不征收个人所得税:继承或将股权转让给其能提供具有法律效力身份关系证明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹以及对转让人承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人。除以上情形外的亲属之间股权转让,若申报的转让收入明显偏低且无正当理由的,税务机关可以核定其转让收入并计征个人所得税。

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